职工基本医疗保险是国家的一项民生制度安排，是按照社会保险原则筹集资金解决老百姓看病、治病费用问题而建立的制度。1998年《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》明确提出，建立覆盖所有用人单位，包括企业、机关、事业单位及其职工的基本医疗保险制度，用人单位和个人共同缴纳费用，实行社会统筹和个人账户相结合。单位缴费部分形成统筹基金，参保人员发生医疗费用符合国家规定的，就可以获得统筹基金的报销。我省职工基本医疗保险自2001年起陆续在市（州）推开，2005年起基本实现全覆盖。近年来，随着基本医疗保险制度不断发展，职工基本医疗保险保障范围持续扩大，政策待遇稳步提升，保障稳健可持续。

建立健全职工医保门诊共济保障机制，是党中央、国务院和省委、省政府关于深化医疗保障制度改革明确的重要任务。2021年4月，国务院办公厅印发《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》（国办发〔2021〕14号），国家医保局印发了《建立健全职工医保门诊共济保障机制三年行动方案（2021—2023年）》，从国家层面，确定改革基本原则、主要内容和基础标准。2021年12月，省政府办公厅印发《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》（黔府办发〔2021〕27号），在国家确定的框架内明确我省实施方案，由各市（州）制定具体政策和抓落实。按照国家部署，从2021年起，利用3年左右的时间，通过调整统筹基金和个人账户结构，增加的统筹基金用于门诊共济保障，参保人员门诊医疗费用纳入报销，提高参保人门诊保障待遇和门诊医疗服务可及性，减轻参保职工的门诊医药费用负担。此次门诊共济保障改革是一项综合性改革，主要包括建立门诊统筹制度，调整个人账户计入办法，及实现个人账户家庭共济使用。